Ростехнадзор опубликовал обновленный Перечень часто встречающихся нарушений обязательных требований по итогам I полугодия 2026 года. Документ охватывает семь направлений надзора — от использования атомной энергии до лицензионного контроля, включая федеральный государственный строительный надзор и надзор за деятельностью СРО в области инженерных изысканий, проектирования, строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства.

Надзор за саморегулируемыми организациями

За I полугодие 2026 года Ростехнадзор выделил 4 вида частых нарушений в деятельности СРО. Все они характеризуются низкой степенью риска причинения вреда, но различаются по тяжести последствий.

Нарушение требований к ведению дел членов СРО. Основание — ст. 55.6 Градостроительного кодекса РФ, ответственность — ст. 14.64 КоАП РФ. Тяжесть последствий — средней тяжести. Типовые причины: недостаточный контроль со стороны руководства, низкая исполнительская дисциплина, несоблюдение требований федерального законодательства.
Неразмещение средств компенсационного фонда на специальных банковских счетах. Средства не размещены в полном объеме на спецсчетах в кредитных организациях, отвечающих требованиям постановления Правительства РФ от 28 апреля 2021 г. № 662. Основание — ст. 55.16-1 ГрК РФ. Это единственное нарушение с тяжкой степенью последствий, при этом причина нетипичная — введение процедуры конкурсного производства в отношении кредитной организации. Иными словами, в части случаев проблема не в бездействии СРО, а в банкротстве банка, где размещен фонд.
Несоответствие внутренних документов СРО требованиям законодательства. Основание — ч. 3 ст. 55.5 ГрК РФ. Тяжесть последствий — средней тяжести. Причины те же, что и в первом случае: недостаточный контроль руководства, низкая исполнительская дисциплина, несоблюдение федерального законодательства.
Нарушения при ведении реестра членов СРО. Основание — ст. 7.1 Федерального закона от 01.12.2007 № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях». Ответственность — ч. 1 и 3 ст. 14.52 КоАП РФ. Тяжесть последствий — легкая. Причины аналогичны предыдущим.
Общая картина такова: три из четырех нарушений связаны с организационно-документарной дисциплиной СРО, что говорит о системных недочетах во внутреннем контроле.

Нарушения на объектах строительного надзора

Ростехнадзор выделил 3 категории частых нарушений на объектах федерального государственного строительного надзора.

Нарушение порядка строительства, реконструкции и ввода в эксплуатацию (ст. 52, 55.24 ГрК РФ; ст. 9.5 КоАП РФ). Сюда входят строительство и реконструкция без разрешения, несвоевременное извещение Ростехнадзора о начале или завершении работ, эксплуатация объектов без разрешения на ввод. Степень риска — высокая, тяжесть последствий — средней тяжести. Причины: недостаточный контроль со стороны руководства, низкая исполнительская дисциплина, несоблюдение требований федерального законодательства.
Нарушение обязательных требований в области строительства и применения строительных материалов (ст. 48, 49, 52 ГрК РФ; ст. 9.4 КоАП РФ). В первую очередь речь о отклонениях от утвержденной проектной документации. Степень риска — от средней до высокой, тяжесть последствий — от средней тяжести до тяжкой. Помимо типовых причин (недостаточный контроль, низкая исполнительская дисциплина), Ростехнадзор отмечает «коммерческий приоритет перед требованиями законодательства» — случаи, когда экономическая целесообразность ставится выше соблюдения норм.
Нарушение порядка строительного контроля (ст. 53 ГрК РФ; ст. 9.4 КоАП РФ). Речь идет о нарушениях со стороны лица, осуществляющего строительство: в частности, не проводится совместное с заказчиком освидетельствование работ, скрываемых последующими, и промежуточная приемка возведенных конструкций, влияющих на безопасность объекта, а также участков сетей инженерно-технического обеспечения. Степень риска — от средней до высокой, тяжесть последствий — от средней тяжести до тяжкой.

Причины: недостаточная организация производственного процесса, недостаточный контроль со стороны руководства заказчиков и подрядчиков, низкая исполнительская дисциплина.

! Напомним, что с 1 сентября 2026 года в полную силу заработало постановление Правительства РФ от 25 ноября 2025 года № 1880, определяющее дополнительные требования к составу сведений, включаемых в реестр членов саморегулируемой организации, а также порядок отображения этих сведений в Едином реестре сведений о членах СРО и их обязательствах. Документ принят во исполнение требований Градкодекса (Федеральный закон № 309-ФЗ от 31 июля 2025 г.), направленных на совершенствование системы саморегулирования в строительстве.

Как избежать ошибок?

Как видно из отчета Ростехнадзора, значительная часть нарушений связана не со злым умыслом, а с недостаточным контролем со стороны руководства, слабой исполнительской дисциплиной и несоответствием внутренних документов актуальным требованиям законодательства — то есть с проблемами, которые можно устранить заранее, до проверки.
Наши специалисты помогут привести внутренние документы СРО и процессы строительного контроля в соответствие с действующими требованиями, проверить корректность ведения реестра членов и сведений о договорах подряда, а также подготовиться к взаимодействию с Ростехнадзором.

Обращайтесь любым удобным способом — поможем минимизировать риски выявления нарушений и связанной с ними ответственности!